中央军委:新增一类“永久军衔” 退伍后依旧不褪色

中央军委:新增一类“永久军衔” 退伍后依旧不褪色

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又称"个人军衔"和"官衔",是根据军官职位、德才兼备、工作表现、对事业的贡献和参军经验等综合因素授予军衔的,是军官终身的荣誉。退休后,军官仍保留在军衔的前面,如"退役上校"、"退役将军"等,称为"永久军衔"。

自中国人民解放军(PLA)于1955年至1965年和1988年成立以来,两次实行的军衔制度都属于永久军衔。1955年颁布的"中国人民解放军军官兵役条例"规定:"军衔是军官终身的光荣称号,未经法院判决,不得剥夺军衔。

1988年颁布并于1994年修订的"中国人民解放军军官军衔条例"规定:"现役军官退休的,应当保留军衔,军衔在军衔前‘退休"。

世界上大多数国家的军衔制度都属于永久军衔的性质,其特点是荣誉头衔、待遇等级和军官职务因素相结合,具有调整军队指挥关系和调整个人利益关系的双重功能。

永久职级与职位的关系是,该职级受该职位的限制,即一名人员的职级必须在他所持有的职级范围内给予或晋升,但在微观层面,该职级并不受该职位的影响,即在该职级范围内,该职级的奖励或晋升可以是"高职级"或"低职级"。

因此,在实行永久军衔制度的军队中,不可避免地会出现"倒军衔"现象,例如下级连长是中尉,高级副连长是上尉,这是永久军衔制度本身固有的"副作用"。

为了解决这一矛盾,各国通常在军衔制度的法律中规定,在一般情况下,高级军官高于下级军官。"高级军官属于职务地位较低的军官时,高级军官应处于较高级别。"(引自《中国人民解放军军官军衔条例》)。

根据这一规定,在同一连队工作的中尉和副连长必须充当下属,服从副连长的指挥。有什么办法可以避免"职称倒置"的现象,调整军官的个人利益?是的,即世界上少数国家的长期军衔和临时军衔的结合,也称为个别职级和官衔的结合。

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