【知识】票决后,人大应如何跟进监督?

【知识】票决后,人大应如何跟进监督?

关于推行民生实事项目人大代表票决制的思考

目前,民生实事项目人大代表票决制已逐步在我国多个地方推行实施,其中浙江杭州、宁波等地,在推行该制度方面,成果显着,赢得了广泛的好评。江苏多地也积极学习和借鉴宁波经验,有针对性地开展民生实事项目人大代表票决制试点工作,力求这一“以人民为中心”的好制度真正惠及民生,推动地方高质量发展。

制度虽好,毕竟还只处于尝试和探索阶段,要使好制度逐渐走向成熟,持续发挥作用,最主要的还是要看效果。票决后,实事项目定下来,如何实施,要达成什么样的目标,给群众带来哪些好处,这才是关键所在,而只有在实施过程中体现人大和人大代表的主体地位,持续跟进,扎实监督,才能真正把握住这个制度的关键。

对于票决后的跟进监督

应着力做好以下几方面的工作:

查过程,看项目进度

  这主要是在项目实施阶段进行。票决结果出来后,人大要将项目实施列入监督监督计划,并按项目内容成立以人大专(工)委牵头、相关专业人大代表为主体的监督小组,按照政府报送的项目任务分解和实施计划,通过视察、调研、听取汇报等方式,跟踪监督项目进展情况,并针对日常监督中发现的难题和群众的关注点进行重点监督检查,促进项目顺利高效推进。在过程监督期间,应注意检查相关责任单位的责任落实情况,涉及下辖多个行政区域的项目,可上下联动开展监督。

查结果,看项目质量

  评结果其实就是一年一度的项目评估。在这个环节,人大应牵头成立以代表为主体、项目相关领域及法律、财务、规划、审计、建设等专业人员参与的评估小组,在当年年底对项目实施情况(是否如期完成工程建设、是否达成年初既定的目标)进行预评估,然后再在次年年初召开的人代会上,听取和审议政府上一年度民生实事项目完成情况的报告,并组织人大代表对完成情况进行满意度测评,作出项目质量评判。

验成效,看项目发展

  票决制涉及的民生实事项目一般为当年度可以完成的项目,但一个年度的相关项目通过年终评估后,并不能从此就不再予以关注了。民生实事项目建成,最终要看的还是其惠民效益,而这往往不是在短期内就能得到验证的。所以,在之后的工作中,人大除了要对新一轮的代表票决项目进行监督外,还要根据实际情况,对往年的票决实事项目进行后续跟踪监督,这期间应组织代表重点查验项目的实际效益,群众从中获得的实实在在的好处,同时看其发展后劲,并对其持续高质量发展提出切实可行的意见和建议。只有如此,才能真正体现出“人大代表票决制”的真正意义所在。


内容来源:“履职工作通”微信公众号

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